工程施工项目。根据不**业管理要求和工程施工招标的不同阶段,应当分别具有招标项目的工程初步设计或工程招标设计或工程施工图设计,且至少保证后续工程设计能够满足工程连续施工的需要,有关技术标准、规范已经编制完成;有关立项、规划、用地、环境评估、总投资等经有关**部门审批、核准或备案;工程建设项目用地拆迁、场地平整、道路交通、水电、排污、通信及其他外部条件已经落实。
工程招标范围、标段划分和投标资格
1)工程招标内容范围和标段划分。工程招标指工程施工招标或包括工程设计和施工的工程总承包招标,在此主要介绍工程施工招标。首先要依据法律和有关规定确定必须招标的工程施工内容、范围,包括:工程施工现场准备、土木建筑工程和设备安装工程等内容。
①工程招标内容范围
A.工程施工现场准备。指工程建设必须具备的现场施工条件,包括通路、通水、通电、通信,乃至通气、通热,以及施工场地平整,各种施工和生活设施的建设等;
B.土木建筑工程。是指房屋、**、交通、水利水电、铁路等*性的土木建筑工程,包括土石方工程、基础工程、混凝土工程、金属结构工程,装饰工程、道路工程、构筑物工程等;
C.设备安装工程。包括机械、化工、冶金、电气、自动化仪表、给排水等设备和管线安装,计算机网络、通信、消防、声像系统以及检测、监控系统的安装等。
工程施工招标内容、范围应正确描述工程建设项目数量与边界、工作内容、施工边界条件等。其中,施工的边界条件包括地理边界条件以及与周边工程承包人的工作分工、衔接、协调配合等内容。
工作界面的关联性。划分标段必须要考虑各标段区域及其分界线的场地容量和施工界面能否容纳两个承包人的机械和设施的布置及其同时施工,或者更适合于哪个承包人进场施工。如果考虑不周,则有可能制约或影响施工质量和工期。
工期与规模。工程总工期及其进度松紧对标段划分也会产生很大的影响。标段规模小,标段数量多,进场施工的承包人多,容易集中投入资源,多个工点齐头并进赶工期,但需要发包人有相应的管理措施和充足、及时的资金**。划分多个标段虽然能引进多个承包人进场,但也可能标段规模偏小,发挥不了规模效益,不利于吸引大型施工企业前来投标,也不利于发挥特种大型施工设备的使用效率,从而提高工程造价,并容易导致产生转包、分包现象。
工程质量需求目标。招标工程建设项目质量必须依据招标人的使用功能要求,满足工程使用的适用性、安全性、经济性、可靠性、环境的协调性等要求设定工程质量等级目标和保证体系的要求;工程质量必须符合国家有关法规和设计、施工质量及验收标准、规范。
工程进度需求目标。招标人应根据工程建设项目的总体进度计划要求、工程发包范围和阶段、工程设计的进度安排和相关条件及可能的变化因素,在招标文件中明确提出招标工程施工进度的目标要求,包括总工期、开工日期、阶段目标工期、竣工日期以及各阶段工作计划。
工程招标方式、方法
根据招标项目的特点和需求,依法选择公开招标或邀请招标方式;选择国内招标或国际招标;选择合适的招标方法和手段,包括:传统纸质招标或电子招标、一阶段一次招标或二阶段招标、框架协议招标等。
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